做严守政治纪律政治规矩的表率
——“两学一做”专题研讨发言提纲
（2016年10月12日）
呼和浩特民族学院党委书记 孙国权
党的十八大以来，习近平总书记对严明党的政治纪律和政治规矩高度重视，并作了系列论述。习近平总书记指出，“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”“严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”认真学习领会和贯彻落实好总书记系列讲话精神，做严守政治纪律政治规矩的表率，既是一名党员领导干部的本分，也是“两学一做”学习教育的根本要求。我认为，党员领导干部严守政治纪律政治规矩，重点要回答好三个方面的问题，即为什么的问题（意义所在）、是什么的问题（内涵所在）、干什么的问题（行动所在）。
一、深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重大意义
毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”历史证明，具有铁一般的纪律性是我党长期以来形成的优良传统，是党领导军队打胜仗，带领人民闹革命、搞建设、抓经济等一切工作的重要保证。进入新的历史时期，面临更加复杂的环境、更加严峻的挑战、更加艰巨的任务，我们党更是离不开严明的纪律，特别是严明的党政治纪律和政治规矩。
（一）严守政治纪律和政治规矩是巩固党的执政基础和执政地位的根本需要。习近平总书记深刻指出：“我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”由此可见，党的各级组织和广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩是新形势下我们党不断巩固执政基础，增强凝聚力战斗力，提高执政能力的重要保证，是我们党生存发展的生命线。我们一定要站在事关党的兴衰成败、生死存亡，事关党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重大意义。
二是严守政治纪律和政治规矩是推进全面从严治党的根本要求。习近平总书记深刻的指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党”“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。全面从严治党就是要把党的各方面纪律挺起来，各方面规矩立起来，把执纪守规严起来。严守政治纪律和政治规矩，是党的建设的根本内容，也是党的建设的关键举措，是全面从严治党的关键和核心，是全面从严治党之“纲”。只有党的各级组织和广大党员干部自觉地严守党的政治纪律和政治规矩作保障，全面从严治党才能得到有效落实。
三是严守政治纪律和政治规矩是维护党内团结统一的根本保证。小平同志多次强调，我们党一靠理想二靠纪律才能团结起来。习近平总书记指出：“政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。”“一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析”。革命战争年代，我们党团结带领人民战胜一切敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。现实告诉我们，新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，同样要靠铁的纪律保证。只有党的各级组织和广大党员自觉地严守政治纪律和政治规矩，才能保证党的团结统一，党才能有凝聚力和战斗力。
二、精准把握严守政治纪律和政治规矩的内涵要求
习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话，把政治纪律和政治规矩从四个方面作了全面阐述，要求全党必须遵循党的章程、严守党的纪律、遵守国家法律、恪守党的规矩。并明确指出，政治纪律是各级党组织和全体党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。严守政治纪律和政治规矩，必须把总书记指示要求的重要内涵精准把握好。
（一）严守政治纪律和政治规矩的前提是坚定政治方向。政治方向关乎信仰信念、关乎理想追求、关乎旗帜、关乎道路、关乎文化，政治方向不正确、不坚定，严守政治纪律和政治规矩就无从谈起。对于一名党员干部而言，坚定正确的政治方向就是要坚定对马克思主义的信仰和共产主义理想信念，就是要坚持中国特色社会主义制度和道路不动摇，就是要坚信中国特色社会主义理论和文化，在任何情况下都做到政治信仰不变，理想信念不变，旗帜道路不变，并坚定不移地沿着这一正确的方向不断前行。
（二）严守政治纪律和政治规矩的核心是坚定政治立场。政治立场关乎党性、关乎政治态度、关乎政治定力，正所谓立场不牢地动山摇。对于一名党员干部而言，坚定政治立场的根本是坚持党的领导，对党绝对忠诚。持党的领导，对党忠诚是最大的政治，是最根本、最重要的政治纪律和政治规矩。对党忠诚，体现在是否有在党爱党在党言党 在党忧党 在党为党的爱党情怀；体现在是否有在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致的忠党表现；体现在是否有在关键时期、危急时刻与党同心同德不动摇、为党挺身而出不犹豫的忠党定力。
（三）严守政治纪律和政治规矩的关键是坚持正确的政治言论。政治言论是指通过语言文字表达和宣传自己的政治主张和政治见解的行为。言由心生，一个人的政治言论反应着其本身的政治观点、政治立场和政治态度。始终持有正确的政治言论是严守政治纪律和政治规矩的重要表现。对于一名党员干部而言，坚持正确的政治言论就是要同党中央保持同一声音、同一声调，绝不发表同中央不一致、不和谐的言论；就是要大力宣传党路线方针政策和各项主张，为党的事业凝聚共识、汇集正能量；就是要带头维护党的形象和党中央的权威，敢于同否定党的领导、损坏党的形象、诋毁党的历史、破坏党的团结等一切的不良言行作斗争。
（四）严守政治纪律和政治规矩的根本是坚定政治行为。政治行为是政治方向、政治立场、政治言论的集中反应和具体表现。一个人政治方向是否明确、政治立场是否坚定、政治言论是否正确最终都要体现在其实际的行为上。对于一名党员干部而言，坚定政治行为，要在坚守信仰信念、对党忠诚、践行宗旨等方面身体力行、率先垂范，并在具体行动中表现出真心，真信真言、真做真为，不能虚心假意、只说不练表现出诚心，忠诚老实、倾力笃行，不能三心二意、摇摆不定；表现出恒心，持之以恒、久久为功，不能浅尝辄止、遇难而退。
三、努力争做严守政治纪律和政治规矩的表率
（一）坚持“四个自信”，做思想上坚定自觉的表率。思想上坚定是政治上坚定的基础，思想上自觉是行动上自觉的前提。做严守政治纪律和政治规矩的表率，首先要有思想上的坚定自觉。党员领导干部要不断加强自身的思想修养，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想和科学发展观，结合“两学一做”学习教育，更为深入地学习党章党规，特别是习近平总书记的系列重要讲话精神，并在学原文、读原著、悟原理上下功夫，做到学深学透、真学真懂真信真用。在学习中坚定理想信念，在学习中提高政治觉悟和党性修养，在学习中坚持中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。
（二）树立“四个意识”，做政治上坚定自觉的表率。政治上坚定自觉是党员干部必须具备的政治素养。政治上坚定自觉必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意思、看齐意识，把坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致作为首要政治纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要把对党绝对忠诚作为根本政治要求，忠诚党的信仰，忠诚党的宗旨，忠诚党的组织，为把党和国家的宏伟事业不断推向前进作出应有贡献。要把严格执行党的路线方针政策作为基本政治原则，做学习党的路线方针政策的先行者，做党的路线方针政策的传播者，做党的路线方针政策的实践者，全力推动中央、自治区党委决策部署的贯彻落实。要把维护民族团结作为重大政治任务，着力开展民族团结创建活动，着力打造民族团结特色突出的校园文化，着力构筑各民族师生团结和谐的精神家园，努力把呼和浩特民族学院建成民族团结示范高校。
（三）落实“四项要求”、“五个必须”，做行动上坚定自觉的表率。行动上坚定自觉是做严守政治纪律和政治规矩表率的关键所在。行动上坚定自觉，要体现在对习近平总书记就严守政治纪律和政治规矩所提出的“四项要求”和“五个必须”的落实行动上。要在思想上遵从和敬畏党章、党纪党规和国家法律，在实际行动中严格做到遵循党的章程、严守党的纪律、遵守国家法律、恪守党的规矩。要把“五个必须”牢记心头，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要严格追责问责，认真落实《中国共产党问责条例》，从严执纪监督，在加强监督问责上动真碰硬，切实维护政治纪律和政治规矩的严肃性、权威性。
（四）压实“四个责任”，做履责上坚定自觉的表率。敢于担当、勇于担责是一种政治品格。履责上坚定自觉，是做严守政治纪律和政治规矩表率的必然要求。对于党的一级组织负责人而言，履责上的坚定自觉，必须在维护党的政治纪律和政治规矩上，自觉把肩上的四种责任压实。要自觉带领班子成员在管党治党上严字当头，严抓严管、抓实抓细，切实履行好主体责任；自觉组织班子成员并指导纪检部门在监督检查各级党组织和党员干部上敢抓敢管、执纪问责，切实履行好监督责任；自觉发挥自身在组织指挥、综合协调等方面的作用，亲历亲为，靠前指挥，切实履行好第一责任人职责；自觉加强对分管和联系部门及其党员干部的监督管理，严明纪律、严格要求，切实履行好领导干部所担负的“一岗双责”责任。
总之，新形势下，党员领导干部一定要正确理解严守政治纪律政治规矩的意义所在、内涵所在、行动所在，树立高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉和履责自觉，努力做严守政治纪律政治规矩的表率。
