为深入贯彻党的十九届五中全会精神，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展职能作用，推动全区优化营商环境。1月11日，自治区纪委监委2021年第1号文件《内蒙古自治区纪委监委英国威廉希尔公司,十大博彩公司发挥监督职能优化营商环境的意见》正式对外发布。全文如下： 内蒙古自治区纪委监委英国威廉希尔公司,十大博彩公司 发挥监督职能优化营商环境的意见 为深入贯彻党的十九届五中全会精神，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展职能作用，推动全区优化营商环境，更好地贯彻新发展理念、融入新发展格局，实现“十四五”良好开局，提出如下意见。 一、加强对党中央和自治区党委重大决策部署落实情况的监督检查，坚决整治有令不行、有禁不止问题。强化政治监督，督促各级党委、政府和广大党员领导干部认真贯彻习近平总书记英国威廉希尔公司,十大博彩公司优化营商环境的重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻党中央和自治区党委英国威廉希尔公司,十大博彩公司优化营商环境重大决策部署，认真贯彻优化营商环境条例，认真贯彻国家和自治区英国威廉希尔公司,十大博彩公司深化“放管服”改革、减税降费让利助企纾困政策措施，坚决整治贯彻落实中做选择搞变通打折扣、轻视忽视、应付对付、延后滞后等突出问题，严肃查处违纪违法行为，确保政令畅通、落实到位。 二、加强对主体责任落实情况的监督检查，坚决整治不负责任、不抓落实问题。督促各级党委、政府认真落实优化营商环境主体责任，督促有关党组织全面完成优化营商环境专项巡视巡察整改任务，健全完善领导体制和工作机制，定期研究部署、统筹谋划、抓好落实，及时解决工作中的新情况新问题。对优化营商环境不重视不研究、决策部署不科学不民主、执行落实靠部门靠下级，项目实施“舍本逐末”、推进实施“劳民伤财”、遗留问题“久拖不决”等问题进行跟进监督，严肃追责问责。 三、加强对政府部门兑现政策、履行合同情况的监督检查，坚决整治不守信用、不兑现承诺问题。督促各级政府及职能部门履行向市场主体依法作出的政策承诺、资金支持以及依法订立的各类合同，着力发现并纠正承诺不兑现、资金不到位、任意违约毁约、新官不理旧账等突出问题。督促国家机关、事业单位及时清偿违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款，国有企业及时清偿拖欠中小企业账款问题。对不考虑企业实际强行集资借款、长期欠钱不还，以化解政府债务名义侵害企业利益的，督促整改、追责问责。督促各级党委、政府建立防范和治理国家机关、事业单位、国有企业拖欠市场主体账款长效机制，从严查处政府及职能部门不诚信不践诺背后的腐败问题、责任问题、作风问题。 四、加强对简政放权情况的监督检查，坚决整治拥权自重、滥用职权问题。加强对中央和自治区简政放权决策部署落实情况的监督，推动政府及职能部门大幅消减行政审批事项，落实政府权力清单和投资准入负面清单制度，简化企业生产经营审批流程，压缩投资项目审批、核准、备案范围，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，取消不符合行政许可规定的资质资格许可。对该放没有放、明放暗不放、上放下不放、责放权不放，审批流程过多过繁、审批时限过长过久，体外循环、审批回流，部门间互为前置、互相证明、推诿扯皮等突出问题严肃追责问责，推动政府及职能部门最大限度为企业“松绑”、为市场“腾位”。 五、加强对市场监管行为的监督检查，坚决整治监管不当、执法不公问题。督促各级政府职能部门认真落实监管责任，深入推进“互联网+监管”、信用承诺制度、“双随机、一公开”监管和包容审慎监管。坚决纠正、严肃查处监管执法过程中不规范、不严格、不公正，以罚代管、一事多罚、拖延式立案、选择性执法、“人情”执法、“钓鱼”执法，甚至设租寻租、失职渎职、徇私枉法等问题。加强对政府及国有企业项目招投标、中介服务“监督的再监督”，坚决查处领导干部、关键岗位人员违规干预招投标、参与操纵中介服务行为。加强对国家和自治区营商环境评价发现问题“检查的再检查”，督促有关地区部门抓好问题整改落实。 六、加强对政务服务情况的监督检查，坚决整治效率不高、作风不良问题。坚决查处对市场主体的反映和诉求置若罔闻，对企业的合法权益不管不顾，不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。坚决纠正、查处政务服务大厅不入驻、人进事不进、事进权不进、“前店后厂”、办事两头跑等问题，推动英国威廉希尔公司,十大博彩公司政务服务事项一件事一次办、网上办、掌上办、自助办，提升政务服务便利化水平。坚决查处政务服务中吃拿卡要、“雁过拔毛”、效能低下、超期办结等突出问题。公开通报曝光破坏营商环境典型案件。 七、严肃查处官商勾结输送利益问题，营造良好发展环境。坚决查处党员领导干部经商办企业、“带老板上任”、为不法商人企业充当“保护伞”，以及在服务民营企业过程中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租等违纪违法问题，严肃查处国有企业腐败和作风问题，推动形成亲清新型政商关系。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严惩违纪违法者，教育失误者，支持改革者，保护创业者，在涉企执纪执法过程中严格区分经营者违法所得与合法财产、行贿与被索贿、历史问题与当前问题，激发各类市场主体活力，调动积极性、主动性、创造性。 八、严肃查处司法领域腐败和作风问题，营造良好法治环境。督促政法机关建立完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，为市场主体提供高效便捷的纠纷解决途径。集中整治群众反映强烈的司法领域腐败和作风问题，坚决查处在处置涉企案件中利用职权干预司法、内外勾结、司法不公、执法不严、枉法裁判、以法谋私等突出问题，重点督促解决涉企案件久拖不立、久审不结、久结不执、任性查封占用案款问题，严肃追究司法领域腐败和作风问题背后的领导责任、监管责任，切实维护市场主体合法权益。 全区各级纪检监察机关要结合实际认真贯彻落实本意见，不再层层制定具体贯彻落实意见。